Zuid-Holland

Onlangs verzorgde ik voor de SP-afdeling Den Haag een avond over natuur en daarom denk ik de laatste tijd vaak: wat is natuur? Alles is eigenlijk natuur, want ook industriële producten komen uiteindelijk voort uit de natuur. Maar bij natuur denken de meeste mensen aan ecosystemen, waarin de mens geen rol speelt; die dus door zelfordening tot stand zijn gekomen. Echte natuur komt in Nederland eigenlijk alleen buitendijks voor en dan ook alleen in gebieden waar niet wordt gevist door mensen. Bijvoorbeeld in het Verdronken land van Saeftinge in Zeeuws-Vlaanderen. Waardevolle natuur is volgens de heersende opinie ook rijk aan zeldzame soorten planten, vogels, zoogdieren en insecten. Nederland heeft unieke wetlands, zoals de blauwgraslanden, met zeer bijzondere soorten. Deze natte graslanden zijn geen echte natuur, maar zogenaamde halfnatuur en ontstaan door eeuwenlang begrazen en hooien met als gevolg verschraling, verarming dus, in de tijd voor de komst van de kunstmest. Juist deze verarming, afname van voedingsstoffen heeft geleid tot een grote rijkdom en verscheidenheid aan plantensoorten. Toen de intensieve landbouw zijn intrede deed zijn veel van deze waardevolle graslanden geheel of gedeeltelijk verloren gegaan door vermesting en verdroging.
Ook in Provinciale Staten wordt er veel gediscussieerd over het herstellen en inrichten van natuurgebieden. Meestal wordt er landbouwgrond opgeofferd om de natuur te realiseren. Eigenlijk is het raar. Honderd jaar geleden hadden we waardevolle natuur op schrale graslanden die door veeboeren werden beheerd. Nu moet de landbouw wijken om waardevolle natuur te maken. Door de intensivering (meer koeien op een hectare, hogere melkopbrengsten etc.) zijn ook de veeboeren hun weiden noodgedwongen meer gaan bemesten en soms beter ontwateren, met als gevolg minder bijzondere plantensoorten.
Als SP steunen wij meestal het aankopen van gronden voor natuur ten koste van landbouwgrond, omdat er de afgelopen anderhalve eeuw veel waardevolle halfnatuur verloren is gegaan. Maar bij meer te beheren natuurgebied nemen de kosten drastisch toe. Want om te voorkomen dat alles bos wordt, moet er stevig worden begraasd en gemaaid. En wie kan daar weer heel goed bij assisteren: de boer!

De SP statenfractie ontvangt steeds meer signalen vanuit verschillende organisaties dat de provincie Zuid-Holland aanstuurt op fusies. Deze organisaties houden zich bezig met jeugdzorg, integratie of andere sociale vraagstukken. SP Statenlid Eva de Bakker heeft te horen gekregen dat de provincie fusies wil en dat de betreffende organisaties nieuwe fusieplannen niet te zien zitten. De Bakker heeft het provinciebestuur om opheldering gevraagd. Momenteel is er in de provincie een discussie gaande over de taken van de provincie. Volgens de SP blijken er ook weer fusieplannen te bestaan, hoewel dat nooit duidelijk is benoemd.
De Bakker: “Tijdens de verschillende debatten over dit onderwerp is door het provinciebestuur niet aangegeven dat men aanstuurde op fusies tussen verschillende organisaties. Het is niet goed als de volksvertegenwoordiging dit via verontruste medewerkers moet vernemen.”
Het provinciebestuur heeft de opdracht gekregen om transparant, betrouwbaar en uitvoeringsgericht te zijn. Bovendien moet het ruimte en vertrouwen geven aan andere partijen om hun taken naar eigen inzicht op de beste wijze vorm te geven. De Bakker zegt hierover: “Ik zie niet in hoe de fusieplannen zich verhouden tot de opdracht. Zoals het nu gaat is het juist ontransparant.”

“Ik begrijp niet waarom dit document ineens geheim is.” Statenlid Erik Maassen (SP) is verbijsterd dat Gedeputeerde Staten hem een advies van de landsadvocaat over de RijnGouweLijn (RGL) niet stuurt. “Dit nieuwe rookgordijn maakt de zaak alleen maar schimmiger.” Het document waar het om gaat is een advies van de landsadvocaat over de vraag of er voor de RijnGouweLijn Oost een Milieu Effectrapportage (MER) moet worden uitgevoerd. Over deze vraag liggen het provinciebestuur en de SP al enige tijd in de clinch. Maassen diende in juni al een motie van afkeuring in, omdat Gedeputeerde Koop niet kon aangeven waarop werd gebaseerd dat een MER voor de RGL Oost niet noodzakelijk was. De gedeputeerde redde zich toen door met het advies van de landsadvocaat op de proppen te komen, maar Maassen is niet overtuigd: “Geen enkel statenlid heeft dat advies ooit gezien, terwijl het toch de taak van statenleden is om het provinciebestuur te controleren. En nu ik heb gevraagd om het advies te bekijken, is het stuk ineens geheim. Op die manier ontstaan de indruk dat de gedeputeerden iets te verbergen hebben.”

SP-statenlid Wiel Senden heeft Gedeputeerde Staten van de Provincie Zuid-Holland gevraagd waarom de vergunningsituatie bij Shell Raffinaderij Nederland te Pernis in strijd is met de Wet milieubeheer. Volgens deze wet had de vergunning vanaf oktober 2007 aangepast moeten worden met de eis dat Shell de zogenaamde Best Beschikbare Technieken moet inzetten. Met deze technieken kan een drastische vermindering van de zwaveldioxide-uitstoot worden bereikt van ongeveer 5000 naar 1000 ton per jaar. De fakkelgascompressor, waarmee fakkelgas weer nuttig in het eigen productieproces wordt ingezet is in 2006 buiten werking gesteld. Daarmee wordt de fakkel van de Shell eigenlijk een regulier onderdeel van de bedrijfsvoering in plaats van een noodvoorziening. Mede hierdoor was de uitstoot van zwaveldioxide in 2006 beduidend hoger dan in de jaren daarvoor.

Afgelopen woensdag hielden Provinciale Staten algemene beschouwingen over de kaders voor de meerjarenbegroting tot 2012. SP-fractievoorzitter Bart Vermeulen had andere verplichtingen en dus werd hij vervangen door Eva de Bakker. Lees hier de volledige bijdrage van de SP. Ten eerste vroeg de SP meer inzet in de jeugdzorg. De wachtlijsten die nog altijd bestaan, de bureaucratie, kinderen die interecht in een jeugdgevangenis zitten, loverboys en hun slachtoffers, zijn slechts enkel voorbeelden van maatschappelijke problemen die de SP signaleert. Kijk voor meer informatie over de inzet op jeugdzorg hier.

Zoals eerder aangekondigd heeft de SP statenfractie gepleit een noodplan op te stellen, om te zorgen dat er zo snel mogelijk een einde komt aan het opsluiten van kinderen in een jeugdgevangenis, die geen strafbare feiten hebben gepleegd. Momenteel is er een overgangsregeling van kracht daarover zegt statenlid Eva de Bakker: “Het moet afgelopen zijn met deze praktijken. Het herstel van de kinderen wordt er slechter van in plaats van beter, we moeten zorg bieden in plaats van een gevangenisregime! De provincie mag niet weglopen voor haar verantwoordelijkheid voor onze minderjarige inwoners!” De SP diende een motie in die Gedeputeerde Staten (GS) opriep om een noodplan op te stellen. GS deden de motie af met één zin: “Wij hebben geen behoefte aan nog een plan.” Dit tot teleurstelling van de SP. Eva de Bakker reageerde als volgt: “Het is ongelooflijk dat GS de motie met één zin afdoen. Wij signaleren ernstige maatschappelijke problemen, die dit college blijkbaar niet serieus neemt. Dat is heel erg voor al die kinderen, én hun familie en vrienden, die onterecht worden onderworpen aan een gevangenisregime!”

SP-Kamerlid Emile Roemer heeft vandaag verkeersminister Eurlings gevraagd geen cent in de ontwikkeling van de Rijnlandroute en de Rijn-Gouwe-Lijn te steken tot men een manier verzint om recht te doen aan de wil van het Leidse Volk . Het totaalpakket, waar de provincie Zuid-Holland geld voor vraagt van de minister, omvat onder andere de tram door het centrum van Leiden, ondanks dat 69% van de bewoners van Leiden nee heeft gezegd. Op deze manier zou hij Leiden bij wijze van spreke opnieuw kunnen ontzetten. In niet mis te verstane bewoordingen sprak Roemer zijn afschuw uit over de bestuurlijke blindheid van de provincie Zuid-Holland, waarin hij refereerde aan het Beleg van Leiden: “Deze minister heeft een unieke kans die slechts weinige ministers van Verkeer gegeven zal zijn. Zonder dat hij minister van Defensie, Buitenlandse Zaken of Ontwikkelingssamenwerking is, kan hij een volk in verdrukking te hulp schieten. Een volk wiens democratische stem gesmoord is door een totalitair regime. Daarom minister, treed in de voeten van de watergeuzen en Prins Willem van Oranje. Ontzet Leiden opnieuw, 434 jaar na dato!”

Vanwege het voornemen om het totaalpakket aan investeringen aan het Rijk aan te bieden, kan minister Eurlings nu eisen stellen hieraan. Dat betekent voor de SP dat er geluisterd moet worden naar de bevolking van Leiden en nu fatsoenlijk gekeken moet worden of de Rijnlandroute wel nodig is, tot die tijd mag er geen cent aan Rijksgeld naar de plannen van de provincie.

“U heeft de unieke kans om te bewijzen dat niet alle CDA’ers lak hebben aan de wil van het volk. Stop de Gedeputeerde Staten, die denken dat zij – ondanks een referendum – beter denken te weten wat de bewoners van Leiden willen, dan de bewoners zelf”, zo sprak Roemer tegen de minister.

Het voorstel van Gedeputeerde Staten om tot 1 januari 2009 'te kijken hoe het gaat' doet volgens de SP geen recht aan de inhoud die we als provincie willen geven aan het omgaan met de ruimte in Zuid-Holland. Het gaat hier om het beleid in de overgangsperiode na de invoering van de nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening (1 juli 2008) tot aan het vaststellen van de Provinciale Structuur Visie (eind 2009). Tijdens een debat tussen SP statenlid Frank Johan Hoogendam en Gedeputeerde Koop deed de Gedeputeerde de toezegging om het inzetten van het instrument verordening niet uit te sluiten voor de datum van 1 januari 2009. "De grote winst zit in het feit dat gemeenten via een Provinciale verordening rekening moeten houden met de Provinciale belangen en deze in hun bestemmingsplannen moeten verwerken", aldus Frank Johan Hoogendam.

“Het is volstrekt onduidelijk waarop gedeputeerde Koop haar stelling baseert om geen Milieu Effect Rapportage op te stellen voor de RijnGouweLijn-oost,” stelt statenlid Erik Maassen (SP). In de bespreking van het streekplan West, waarin de aanleg van de RijnGouweLijn op de Breestraat werd besproken, kon Koop (CDA) niet aangeven waarom de provincie vindt dat er geen Milieu Effect Rapportage (MER) hoeft te worden opgesteld voor de RGL-Oost. De statenfracties van D66 en de SP hadden al eerder in mondelinge en schriftelijke vragen gevraagd naar deze MER-plicht. Gedeputeerde Koop had hierop geantwoord dat de provincie geen MER-plicht had, en had dit oordeel gebaseerd op een advies van de commissie MER. Nu blijkt dat dit advies alleen een korte weergave was van een eerder standpunt van de provincie. Maassen vindt dat de staten onjuist zijn ingelicht. “Gedeputeerde Staten houden vol dat ze alle informatie hebben gegeven, maar kunnen geen andere bronnen laten zien. Hierdoor zijn de staten niet voldoende ingelicht. Dit is een politieke doodzonde.”

De statenfractie van de SP is niet tevreden over de manier waarop de provincie Zuid-Holland de Rijnlandroute wil doordrukken. Volgens statenlid Erik Maassen luistert de provincie slechts voor de vorm naar de alternatieve routes, die verschillende betrokkenen hebben aangedragen. “Gedeputeerde Van Dijk (CDA) wil de Rijnlandroute gewoon aanleggen door Voorschoten en langs de Stevenshof.” Deze week bespreekt Provinciale Staten de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA), waarin een voorkeurstracé wordt aangewezen voor de Rijnlandroute. Volgens dat voorkeurstracé moet de Rijnlandroute zo dicht mogelijk langs de Stevenshof, en dwars door Voorschoten worden aangelegd. Bij de commissiebehandeling van de MKBA kwamen veel betrokkenen inspreken, die een aantal alternatieven voor de weg presenteerden. Zo zouden de verkeersproblemen rond de Churchilllaan kunnen worden aangepakt zonder overlast voor de bewoners en de natuur. Maassen heeft geen vertrouwen dat die alternatieven serieus worden genomen door de provincie. “Van Dijk heeft gezegd naar de alternatieven te kijken, maar pas in de volgende fase van de planvorming. Dan is er dus al een voorkeurstracé gekozen. De kans dat er dan nog een ander tracé de voorkeur krijgt is dan erg klein.”